4924 lünün harcırah alacağına dair mahkeme kararı

T.C.
SİVAS
İDARE MAHKEMESİ

ESAS NO : 2010/411
KARAR NO : 2010/716

DAVACI : MUHAMMED EMİN IŞIK'I TEMSİLEN SAĞLIK VE
SOSYAL HİZMET ÇALIŞANLARI SENDİKASI

VEKİLİ : AV. HAŞİM ÖZDAL
Çarşıbaşı Mahallesi Ziyabey Sokak Yuvam Apt Kat:2 Daire :5
Merkez/SİVAS

DAVALI : ZARA KAYMAKAMLIĞI Zara/SİVAS

DAVANIN ÖZETİ : Kahramanmaraş İli Nurhak Merkez Sağlık Ocağında laboratuvar teknisyeni unvanıyla sözleşmeli olarak görev yaparken davacının becayiş yolu ile Zara İlçesi Devlet Hastanesinde 2009 yılı Ocak ayında göreve başlaması nedeniyle kendisine sürekli görev harcırahı ödenmediğinden bahisle harcırah ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine dair 16.03.2010 tarih ve 426 sayılı işlemin; hukuka aykırı olduğu, yürürlükteki yasal düzenlemelere göre davacının harcırah almaya hak kazandığı, ancak bu konudaki başvurusunun talebi doğrultusunda karşılanmadığı ileri sürülerek iptali ve hakettiği harcırahın yasal faiziyle birlikte tazmini istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Süresinde savunma dilekçesi verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Sivas İdare Mahkemesi'nce işin gereği görüşüldü:
Dava, Kahramanmaraş İli Nurhak Merkez Sağlık Ocağında laboratuvar teknisyeni unvanıyla sözleşmeli olarak görev yaparken davacının becayiş yolu ile Zara İlçesi Devlet Hastanesinde 2009 yılı Ocak ayında göreve başlaması nedeniyle kendisine sürekli görev harcırahı ödenmediğinden bahisle harcırah ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine dair 16.03.2010 tarih ve 426 sayılı işlemin iptali ile hakettiği tutarın yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılmıştır.
4924 sayılı Eleman Temininde Güçlük Çekilen Yerlerde Sözleşmeli Sağlık Personeli Çalıştırılması hakkındaki Kanunun 9. maddesinde, "(...) Sözleşmeli personel, emsali Devlet memuru dikkate alınarak 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerinden yararlandırılır.(...)" düzenlemesi yer almaktadır.

6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 3. maddesinde harcırahın, bu kanuna göre ödenmesi gereken yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafından birini, birkaçını veya tamamını ifade ettiği; benzer şekilde 5. maddesinde, ilgilinin bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabileceği belirtilmiştir.

Aynı Kanunun 10. maddesinde, "Yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer dağiştirme masrafı aşağıdaki hallerde verilir: 1. (Değişik bent : 01/07/2006 - 5538 S.K/2.mad) Yurt içinde veya yurt dışında görev yapmakta iken yurt içinde veya yurt dışındaki sürekli bir göreve naklen atanan ya da yabancı ülkelerdeki memuriyet merkezi değiştirilen memur ve hizmetlilere yeni görev yerlerine kadar; (...)" düzenlemesi yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden, davacının 2005 yılından itibaren 4924 sayılı Kanun uyarınca Kahramanmaraş İli Nurhak Merkez Sağlık Ocağında laboratuvar teknisyeni unvanıyla sözleşmeli olarak göreve başladığı, 2009 yılı Ocak Ayında becayiş yoluyla görev yeri değiştiği ve Zara İlçesi Devlet Hastanesinde göreve başladığı, kendisine sürekli görev harcırahı ödenmediğinden bahisle harcırah ödenmesi için 25.02.2010 tarihli dilekçe ile başvuruda bulunduğu, dava konusu işlem ile başvurusunun reddi üzerine görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, becayiş yolu ile görev yeri değişen ve 2009 yılı Ocak ayında Zara İlçesindeki görevine başlayan davacının görev yeri değişikliğinin 6245 sayılı Kanunun 10. maddesi kapsamında olduğu anlaşıldığından davacıya harcırah ödenmesi gerekirken, davacının bu yöndeki başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuki isabet bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline, tazminat isteminin kabulüyle, idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte hesaplanacak harcırah tutarının tazminen idarece davacıya ödenmesine, aşağıda dökümü yapılan 62,35-TL yargılama giderinin ve 500,00-TL avukatlık ücretinin davalı idare tarafından davacıya verilmesine, artan posta avansının istemi halinde davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içinde Sivas Bölge İdare Mahkemesi'ne itiraz yolu açık olmak üzere 16/06/2010 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Başkan Üye Üye
RECEP YILMAZ TAHSİN YILMAZ VEDAT YILDIRIM
KORKMAZ 94881 101712
37790